歐盟狙擊中國

5月12日，歐洲議會以546:28的壓倒性票數通過決議，拒絕承認中國市場經濟地位。決議表示，歐盟很多企業和工會組織擔心歐盟承認中國市場經濟地位後，將有更多中國商品進入歐盟市場，從而威脅歐盟企業生存，影響歐盟就業。

鋼鐵是中國與歐洲間糾紛的焦點。在歐盟看來，中國嚴重的產能過剩，導致廉價鋼鐵流向全球市場，讓發達國家，甚至印度這樣的發展中國家鋼鐵業受到擠壓。在過去兩年裡，中國製造的鋼鐵比英國工業革命以來生產的鋼鐵加起來還多。

根據中國加入世貿協定書第15條規定，在反傾銷和反補貼調查中，傾銷幅度的確定可以不以中國實際成本數據為依據，而選擇一個市場經濟第三國或進口國的同類相似商品價格，即“替代國”做法。該條款使用權限是15年，將在2016年12月11日失效。

關於是否在該條款到期後承認中國市場經濟地位，歐洲議會內部一直存在爭議。

歐洲議會在今年初發布的分析報告中，曾討論過多種可能性，其中包括不管是否結束：替代國“做法，都不承認中國市場經濟地位。因為，一旦中國獲得世貿組織框架下的市場經濟地位，歐盟今後就難以針對中國提訴產品反傾銷訴訟。

禍不單行，5月11日，美國政府向世貿組織提起訴訟，指控中國繼續對從美國進口的家禽製品（如雞肉）徵收過高的反傾銷稅。這是奧巴馬政府第12次在WTO向中國發起挑戰。

結合歷史經驗來看，任何一輪大範圍經濟衰退週期，各國之間貿易衝突通常趨向於白熱化，最終一發不可收拾。新世紀以來，全球經濟新一輪繁榮，得益於新科技革命、美國貨幣寬鬆、中國入世等眾多因素。

2001年中國加入世貿，對於世界經濟是翻天覆地的一件大事，這標誌著擁有13億人口的大國正式被納入全球產業協作框架中，龐大規模廉價勞動力、最具發展潛力的消費市場、成為全球跨國企業和資本青睞的價值窪地，中國也充分利用這一優勢，迅速發展成為世界規模第二大經濟體，積累起龐大的外匯儲備。

美好的時刻往往短暫，如今，中國人口紅利已釋放完畢，配合上外部市場需求疲軟、政府投資乏力，中國粗放型經濟發展模式，遭到越來越多瓶頸。這迫切需要中國經濟再平衡，通過重新擴大內需推動經濟結構順利調整，進而降低出口，並且，也需要中國降低關稅壁壘，取消出口退稅補貼，否則，與西方貿易爭端將更加激烈。

貿易保護主義與自由貿易之爭，貫穿整個世界經濟發展史。無論英國、德國還是美國，在歷史上都奉行過嚴厲的貿易保護政策。事實證明，這種以鄰為壑的利己政策，不僅導致國內壟斷盛行，提高社會生產生活成本，而且激化國家之間矛盾，讓民族主義思潮愈演愈烈。

美國曾經盛行的托拉斯主義，歸根結底，也是貿易保護促成的結果。從建國伊始，美國也奉行嚴格的貿易保護主義。關稅構成當時聯邦政府最重要的稅收來源。高額的關稅壁壘，雖然對當時美國北方製造業起到一定保護作用，但卻嚴重侵犯了南方農業者利益，這與解放黑奴一道，構成南北戰爭的關鍵因素。美國也為此付出慘重的代價。

時至今日，仍有人認為，貿易保護主義促成美國經濟的崛起。其實，美國經濟的興起，很大程度源於當時歐洲人口、技術和資本源源不斷湧入。1873、1882、1892、1903、1907、1910年，這些年份歐洲經濟均處於衰退週期，經濟年份較差時期，讓越來越多的歐洲人口，攜帶儲蓄和資本湧向美國，探尋新的生活天地。新增人口自然產生對住房、消費品、食物的需求，這直接推動製造業的興起，並開啟快速城市化進程。從這一點看，美國經濟崛起騰飛，並非純粹保護主義之功，也是複雜因素共同促進的結果。