「911恐攻你也有份？」 歐巴馬卸任前最後造訪 沙烏地國王冷接待

作者王穎芝 | 風傳媒 – 2016年4月21日 下午7:32美國總統任期不到1年的歐巴馬（Barack Obama）20日走訪沙烏地阿拉伯，這是他第4次，預料也是任期內最後一次的造訪。

沙烏地國王薩爾曼（King Salman）不但沒有親自迎接，指派的迎賓首長也不是王室重要人物，如此冷淡接待，說明了美沙兩國關係已因沙國涉嫌資助911恐攻而陷入僵局。

首次沒有直播

歐巴馬一貫輕鬆地小跑步下飛機，迎接他的不是國王，而是首都利雅德市長費瑟王子（Prince Faisal bin Bandar Al Saud），雖然也是王室成員，但他並不在王儲之列，在沙烏地政治圈也不是多重要的人物。以往外國元首造訪時，沙烏地都會在全國電視現場直播，這次卻絲毫不見蹤影，一派冷清。

在王宮與薩爾曼國王見面時，歐巴馬先開口道：「我為您捎來美國人民的祝福，非常感謝您的熱情，不但安排這場會面，還要主持明天的波灣—美國會議。」

而薩爾曼國王只簡短回應：「我和沙烏地人民都很高興總統的蒞臨。」

會後白宮聲明表示，雖然美國和沙烏地在伊朗問題上意見並不一致，但歐巴馬和薩爾曼國王都同意以包容降低區域衝突。歐巴馬也邀請沙烏地針對葉門內戰施以更多人道援助，並希望沙烏地能更積極投入協助打擊恐怖組織「伊斯蘭國」（Islamic State, IS）的陣營。其餘內容則未透露。

美沙意見嚴重分歧

沙烏地阿拉伯從1940年代開始，就是美國在中東最親近的盟友之一，但兩國最近在伊朗、敘利亞內戰等議題上，頻頻出現意見相左，關係尷尬。

沙烏地阿拉伯奉行伊斯蘭教中最為嚴苛的遜尼派瓦哈比主義，和什葉派的伊朗向來爭奪著中東地區的領袖地位，但近日美國為了拉攏伊朗打擊遜尼派恐怖組織「伊斯蘭國」（Islamic State, IS），不惜解除對伊朗長達10餘年的國際制裁，美伊關係迅速升溫，讓沙烏地十分不滿。

美國已解除對伊朗實施10餘年的國際制裁。（圖/美聯社）

再者，2015年沙烏地派遣軍隊介入南方鄰國葉門的內戰之中，美國也不像過去那樣大方支持；此外，根據德國之聲（DW）報導，近年國際油價低迷，美國開採頁岩油氣也威脅到沙烏地阿拉伯的石油霸主地位，種種因素都讓沙烏地越來越不信任美國這位昔日最親密的盟友。

9/11事件真相調查

歐巴馬道別之旅如履薄冰，除了中東安全外，還有另一個顯而易見的原因。

美國CBS電視節目《60分鐘》10日報導指出，美國國會針對9/11攻擊案的調查報告，未公開的28頁內容能清楚證明沙烏地王室與攻擊案的關聯。當年911攻擊事件的19名恐怖分子中，有15名都來自沙烏地阿拉伯，其中一名甚至就出身自統治沙烏地的紹德王室家族，還曾經贊助數百萬美元給發起9/11行動的恐怖組織「基地」（al-Qaeda）。

延伸閱讀：《消失的28頁機密檔案：沙烏地阿拉伯涉入911恐攻的秘密》

9/11波瀾又起，美國國會議員正在起草一份法案，希望能撇開外交上的限制，讓9/11罹難者家屬得以控告「贊助恐怖攻擊的國家」。2015年九月，美國法官駁回由9/11罹難者家屬訴訟團對沙烏地阿拉伯提出的損害賠償，判決指出，沙烏地作為美國友邦具有外交豁免權，新法案就是希望能繞過外交豁免權對沙烏地提出訴訟。

除了罹難者家屬和國會議員之外，連正在角逐美國總統候選人的共和黨參選人克魯茲（Ted Cruz）、民主黨參選人希拉蕊（Hillary Clinton）和桑德斯（Bernie Sanders）等政治巨頭也都表態認同。

雖然歐巴馬大力反對此一法案，相關指控仍然嚴重激怒了沙烏地國王，沙烏地官方甚至氣急敗壞地揚言，如果法案真的通過了，他們將賣掉沙烏地擁有的上千億美元國債，美國與沙烏地的緊繃關係上升到前所未見的高度。

波灣－美國高峰會 區域安全成焦點

歐巴馬抵達之前，沙烏地國王薩爾曼（King Salman）才剛剛在電視上向波斯灣合作會議（Gulf Cooperation Council，GCC）的六國元首致意，為了週四的波灣－美國六加一高峰會做準備。

歐巴馬此趟行程正是為了這場高峰會而來，歐巴馬將與沙烏地阿拉伯、科威特、阿拉伯聯合大公國、卡達、巴林和阿曼六國元首，就伊朗、伊拉克、敘利亞、葉門等國的紛亂局勢，以及打擊IS等議題進行磋商。