根據《國家報》8月9日報道，在拉丁美洲，加密貨幣的使用正悄悄成長。人們用它進行投資、匯款、對沖通膨，甚至支付。然而，儘管其應用範圍在擴大，它仍然是小眾選擇。這篇報道是美洲報業集團的聯合調查成果之一。該集團由多個拉丁美洲主流媒體組成，《國家報》是其中的成員。
此次調查比較了該地區多個國家的加密貨幣發展情況，以了解其在監管、應用程度以及對政府、市場和用戶的挑戰。加密貨幣的發展在一個監管不均的環境中進行。一些國家已經建立了專門的法律框架來監管加密資產，而另一些國家則只有零散規定，甚至尚未形成完整立法。
同時，多數國家的官方將數位資產與洗錢、詐騙等非法活動聯繫在一起，這使得圍繞這一行業的爭論不斷。雖然加密貨幣的使用未被禁止，但在該地區沒有國家將其定為法定貨幣。因此，是否接受加密貨幣作為支付手段，仍取決於商家的自願意願。
薩爾瓦多是少數例外之一。該國在2021年通過《比特幣法》，將比特幣定為法定貨幣。不過，作為與國際貨幣基金組織協議的一部分，這項法律後來被修改，計劃於2025年取消比特幣的法定貨幣地位。薩爾瓦多還成立了國家數位資產委員會，負責制定並監督數位資產的法規和執行情況。
該機構也向相關企業和平台發放許可，並保護消費者免受詐欺。但在一些市場，認知和技術障礙仍然存在，阻礙了更廣泛的採用。用戶需要理解數位錢包、交易平台等不熟悉的機制，這成為一道門檻。加密貨幣透過密碼學技術保障交易安全和資產歸屬。它們不受任何單一機構控制，沒有實體形態，也無需中介，只依賴使用者之間的直接交易。
儘管加密貨幣在拉丁美洲的存在感提升，但距離大規模普及仍有很長的路要走。其使用主要集中在投資領域，儘管通常被視為投機性工具。此外，也用於匯款、對抗通膨和部分商業交易。委內瑞拉是一個顯著的例子。在那裡，加密貨幣，尤其是與美元掛鉤的穩定幣，逐漸成為實體美元的替代品，用於應對通膨和本幣貶值。
雖然加密貨幣的使用並未普及至全民，但在日常經濟活動中已較為常見，尤其是在非正規經濟和匯款場景中。它更與經濟壓力和財務生存需求有關。阿根廷的情況類似，加密貨幣被視為保值和儲蓄工具，原因在於本國貨幣貶值。儘管作為金融工具的採用較廣泛，但在日常生活中的實際使用仍有限。
在巴西、墨西哥和智利等市場，加密貨幣開始被用作支付和跨境轉帳工具，但目前仍限於特定領域。巴西幣安平台的法比奧普萊因表示，穩定幣在巴西已成為實際的支付基礎設施。人們可以購買從房地產到電商商品和旅行服務等多種產品，通常透過自動轉換為本幣的平台完成交易。
巴西加密經濟協會指出，這項擴張得益於加密借記卡和支付處理商的發展，它們幫助商家消除了價格波動風險。然而，文化上許多用戶仍視加密資產為儲蓄工具而非消費工具，減緩了其向日常使用的轉變。墨西哥的情況也類似，正處於過渡階段。雖然加密貨幣不再只是愛好者的小圈產品，並開始進入特定經濟領域，但仍未成為大多數人的日常支付方式。
其使用主要集中在部分連鎖商業機構、房地產、專業服務支付、匯款和投資領域。在智利，儘管市場規模不大，但正在擴張。用戶透過數位錢包在部分商家購物並支付服務費用，此外也有投資選項。在其他一些國家，加密貨幣仍主要被當作投資工具。在秘魯、哥斯大黎加和多明尼加共和國，用戶通常會購買加密貨幣以獲得收益或作為保值手段。
不過，它們在小範圍內也被用於支付，購買部分商品和服務。多明尼加共和國對加密資產的興趣正在上升，應用包括匯款、支付供應商、線上購物和投資。根據「比特幣地圖」的估計，該國有123家商家接受比特幣支付，另有約20台加密貨幣自動櫃員機。在薩爾瓦多和哥倫比亞，儘管加密貨幣有一定程度的採用，但在日常消費中的使用仍有限。
隨著加密貨幣用戶增加，拉丁美洲各國在監管上的進展不一。有些國家已有明確規則試圖規範該產業；有些國家則只有部分規定，或僅對產業的一部分進行監管。巴西、智利和薩爾瓦多是拉丁美洲加密貨幣監管框架較為完善的國家。薩爾瓦多在2021年通過《比特幣法》，為這類資產建立了專門的製度，包括監管、經營許可和消費者保護。
在巴西，相關法規為虛擬資產服務設定了指導原則，並將監管職責賦予巴西中央銀行。智利的《金融科技法》被視為該地區最穩固的監管框架之一，要求企業在滿足資訊揭露、公司治理、最低資本等要求後，完成登記並取得授權。智利金融市場委員會負責監督這些實體，並設定最低安全和營運標準。
對於數位貨幣，該機構要求其價值必須“能夠被直接確定，並以貨幣、本國或外國法定貨幣，或以這些貨幣支付的債務作為支撐”，與中央銀行要求一致。在其他國家，雖然有部分監管，但尚未涵蓋整個生態系統。哥倫比亞沒有專門的加密資產法律，主要依賴監管機構發布的通告、解釋和指引。
哥倫比亞共和國銀行強調，加密貨幣在該國不構成法定貨幣，不被視為履行外匯義務的貨幣，也不具有清償債務的法定效力。阿根廷的監管環境較為碎片化。雖然沒有統一的綜合性法律，但多個機構推出了零散規定，試圖對這項生態進行規範。去年，阿根廷中央銀行的消息人士透露，監管層正在研究允許傳統銀行進行加密貨幣業務的措施。
此前，已有3家銀行提供加密貨幣服務，但被央行叫停。秘魯同樣沒有綜合性法律，現有規定主要集中在洗錢和使用者保護。秘魯國會曾提出加密資產交易法案，但意見文本已退回經濟委員會進一步研究。在稅務方面，秘魯也沒有專門法律，但稅務機關可以在所得稅框架下，將加密貨幣交易收益納入徵稅範圍。
墨西哥的法律架構主要圍繞著反洗錢和傳統金融體系保護，因此並不存在完全意義上的監管真空。墨西哥稅務管理局將加密資產交易歸類為“高風險活動”，而《反洗錢法》要求虛擬資產服務提供者履行客戶身分識別和可疑交易報告義務。委內瑞拉雖有專門法律框架，但由國家高度控制。相關法規設立了國家加密資產監管局，作為行業主管機構。
哥斯達黎加要求加密服務提供者登記，並實施嚴格的反洗錢控制措施。多明尼加共和國等其他國家則尚無專門立法，商戶接受加密貨幣作為支付方式時，用戶需自行承擔風險。營運加密貨幣自動櫃員機網路超過12年的比特幣RD公司總經理朱利亞諾·西莫·馬拉表示，由於缺乏監管，加密貨幣市場發展受限，難以正規化。
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