2014年3月13日 星期四

豬肉政策映射中國經濟萬象

海嘯後的希望 
監測數據顯示,2月份以來全國豬肉價格持續快速下降。與1月31日相比,2月28日,豬五花肉、豬後臀尖肉全國日均價分別下降8.0%、6.8%。分地區來看,全國各省區市豬肉價格均下降,其中重慶、海南、廣東、北京的豬五花肉和重慶、海南的豬後臀尖肉價格降幅居前,在13.1%至26.9%之間。     
在2007年7月——2008年7月期間,中國全國曾經出現過一輪豬肉價格暴漲,國內豬肉供不應求,最後不得不靠大量進口美國豬肉以解燃眉之急。為了徹底抑制豬肉價格大漲的情況再次發生。那次事件以後,國家出台了一系列養豬扶持政策:

 1、能繁母豬補貼政策
 2、生豬標準化規模養殖場建設扶持獎勵政策
3、能繁殖豬保險政策
4、貸款優惠政策 
5、國家在豬肉價格大幅下降以後出手收儲政策;
為了刺激養豬積極性,打壓豬肉價格。政府當年出台了很多政策扶持養豬,特別是針對養殖大戶。
這一系列政策很快就見效了,豬肉價格後來真的就下落了。在低位震盪好幾年,即使蔬菜、糧食價格後來不斷新高,豬肉價格還是相對穩定。特別是最近2年多,豬肉價格長期低位盤整,經常聽到新聞說豬肉價格到達盈虧線附近。
   春節是豬肉的傳統旺季,但今年春節前,豬肉卻反而開始不斷下跌,春節過後不久,豬肉馬上開始大幅下跌,跌幅還比較大。即使發生了禽流感也沒有任何上漲的跡象。部分養殖戶又將面臨虧損。
實際最近2年,豬肉價格一直在下降,即使飼料和人工成本大幅上漲、國家持續不斷的收儲也沒有能帶動豬肉價格大幅上漲。
為什麼最近豬肉會一反常態的大幅下跌呢?原因當然很簡單,就是市場出現了嚴重的供過於求。那為什麼會出現這麼嚴重的供過於求呢?這實際就是政策的後遺症了。具體原因如下:
2007年——2008年出現的豬肉大漲,讓老百姓怨聲載道。政府緊急出台了很多政策提高養殖者的積極性,供應大幅增加,豬肉價格下跌。但因為政府擔心豬肉價格下跌導致養殖戶虧損再次打擊養殖積極性。實行了大規模的收儲政策。一旦豬肉價格接近盈虧線,政府就開始大規模收儲。政府收儲讓本來供過於求的市場很快扭轉,豬肉價格再次反彈,2011年7月豬肉價格再創新高,一旦豬肉價格上漲幅度過高,政府再拋售豬肉抑制豬肉價格過度上漲。這樣的政策好像是在保護養殖戶,同時也保護了消費者。政府低吸高拋的收儲也賺錢了。
這個政策看起來非常完美。但卻醞釀了巨大的後遺症。因為這個政策破壞了市場本身的規律,市場本身的規律是:
供不應求——價格上漲——生產增加、需求減少——供過於求——價格下跌——生產減少、需求增加——供不應求——  不斷反复循環   
由於政府實行的政​​策,導致養豬從高風險變成了穩定賺錢。每當豬肉價格接近盈虧線,政府立馬出手收儲推高豬肉價格,加上政府的養豬其它優惠政策,導致養豬成為穩賺不賠的投資。市場失去了減少供應的機制,而長期穩定的價格讓需求的調解機制失效。
最初3年,因為豬肉過剩並不太嚴重,政府收儲對市場供求影響很大。所以,政府一旦啟動收儲能很快的拉升豬肉價格。但這種無風險的養殖投資,會吸引了越來越多的資金投資養豬行業,2008年高盛養豬,2012年武鋼養豬。投資的不斷增加推動豬肉供應量不斷增加。養殖的增加導致中國大豆需求量不斷創新高,2013年中國進口大豆量已經達到6340萬噸的紀錄新高。而豆粕價格更是上漲的驚人,居然接近大豆的價格。最高時候豆粕曾經達到4300元每噸的價格。而國內鋼鐵價格卻只有3400元每噸,難怪鋼鐵行業的人嘆息說,鋼材連豆渣都不如。
國家收儲政策還直接影響了養殖者的心理預期,比如:只要豬肉接近盈虧線,因為預期政府會開始收儲推高豬肉價格,養殖戶就自動推遲出欄時間。在政府收儲,養殖戶推遲出欄時間的共同作用下,豬肉價格多次出現碰到盈虧線就開始明顯反彈。
在中國經濟下滑,各行各業產能明顯過剩,利潤不斷下滑的情況下。養豬這種穩定盈利的預期導致投資開始大幅增加。2011年7月豬肉創新高以後,2年多來,在勞​​動力和飼料成本大幅上漲的情況下,豬肉也沒有像樣的上漲過,依然出現持續震盪下跌。
2014年2 月19日,國家發改委網站發布了“積極準備啟動豬肉收儲”消息,但是,瀋陽晚報、瀋陽網記者發現這一信息已經發出數日,但豬肉價格並沒有立即止跌。
為什麼這次豬肉下跌速度這麼快,而且在政府發出收儲通知以後,市場居然沒有什麼反應呢?原因很簡單,因為豬肉市場供應過剩已經非常嚴重了,加上最近前的幾次收儲政策雖然短期提升了一點豬肉價格,但很快又進入下跌通道。收儲對市場價格的提升幅度越來越小。而養殖戶延遲養殖導致的成本增加甚至超過了反彈的價格。由於價格持續的低位,國家常年大量收儲,但拋售的卻很少,導致政府收儲豬肉的庫存越來越大,時間越來越長。最後,政府收儲的能力就越來越小了,對市場的調控能力也就不斷的下降。加上市場的供應能力越來越大、過剩產品越來越多,以上這些原因才是導致收儲政策失效的背後真正原因。
政府過度干預養豬,破壞市場供求關係的調解功能。價格才是最主要的調控能力。政府人為的過度控制價格,或者短期改變市場的供求。雖然短期能減少市場價格的波動,但會讓市場走向極端。保護價格就等於在保護供應。
今天中國產能全面過剩,很多行業非常不景氣。這和政府的過度干預經濟有密切的關係。光伏產能足夠滿足全世界的需求,鋼鐵產能能滿足全世界三分之二以上的需求。這些都是政府過度干預的結果。政府過度干預,不僅浪費了納稅人資金,更​​導致了社會資源和人力的浪費。同時破壞了優勝劣汰的市場規則,妨礙了社會整體生產率和科技水平的提高。進而阻礙創新速度的提高。
當然,我並不是完全反對政府乾預經濟,但乾預經濟的前提是不能破壞市場本身的運行規律。在產能過剩的情況下,政策不能影響供應的減少或者需求的增加;在供不應求的情況下,政策不能影響供應的增加和需求的減少;這樣才能防止產能過剩被大量累計。只有在市場出現極端情況的時候政府才需要出手干預。比如:美國政府乾預美國金融和股市的時候,是在美國股市和金融資產被嚴重低估情況下乾預的,後來證明,美國政府的干預反而獲利不菲。而中國當年在股市高位,大量股票被嚴重高估的時候就多次出現政府乾預,政府乾預不僅沒有阻止股市的下跌,反而把自己的投資套進去了。匯金公司多次接盤外資拋售的銀行股票,讓外國投資者獲利巨大,而自己卻套進去了。必須讓投資者為自己的行為承擔主要負責,而不是政府主要買單。因為投資者如果不能為自己的錯誤買單,投資者就不可能認識到錯誤,他們就會繼續犯錯,直到有一天政府無法承擔他們錯誤的結果為止。
中國房地產早就出現了嚴重的過剩,但銀行大量貸款透支了未來需求,並放大了社會投資和投機需求。地方政府利用各種政策逼迫和誘導大量人提前買房,負利率導致的恐慌性購房,實際也是透支未來需求。而政府通過控制土地供應節奏和放任炒作囤積土地,達到短期內減少和延後房屋的有效供應增加。通過持續的房價不斷上漲導致投機和投資者氾濫。大量的囤積扭曲了市場的實際供求關係。掩蓋了已經嚴重過剩的房地產問題。而高房價最終無法阻止供應的快速增加,並最終導致真實需求的不斷相對下滑。在房地產上面,政府已經不僅僅是政策干預的問題了,他們甚至自己親自上陣。房地產的過剩已經到了駭人聽聞的地步,房地產崩盤已經無法避免,一旦房價出現下跌,房地產及相關產業投資必將大幅下滑。這些行業的萎縮​​對中國的經濟打擊將是災難性的。政策的過度干預和扭曲是這場災難的製造和推動者。
豬肉市場的過剩已經非常嚴重了,政府收儲的能力越來越弱了。現在減少產能的唯一辦法就是讓養殖戶虧損,讓部分管理水平差的養殖戶不得不退出這個行業。如果我推測的不錯,豬肉價格最近將出現明顯的下跌,很多養殖戶將不得不承受很大的經濟損失。政府最後還是救不了這些人。市場的作用最終還是會發揮其應有的規則。而且壓抑的越久,市場爆發的力量反而越大。任何以為自己能超越經濟規律的人,最後反而會受到經濟規律更加嚴厲的懲罰。

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