
美媒又在炒作這個老話題,說是中國如果不還清朝時候欠下的債,美國就乾脆不認欠中國的8600億美元國債。這事兒聽起來挺荒唐的,但背後牽扯到歷史、經濟和政治糾葛。說穿了,就是美國一些政客想找藉口轉移視線,順便施壓中國。
1911年,清政府為了建造湖廣鐵路,從英國、法國、德國和美國的銀行團借了600萬英鎊。這鐵路連湖北、湖南和廣東,當時算是大工程。清政府那時國力衰弱,內部亂成一鍋粥,只能藉外債湊錢。債券在倫敦、巴黎、柏林和紐約市場上賣,面額從100英鎊到1000英鎊,年息5%。買的人主要是西方銀行家和富豪,他們看中中國市場的潛力。結果清朝沒撐幾年就滅亡了,民國政府接手後,利息付得時斷時續。到1930年代,因為國內戰亂和日本入侵,支付徹底停擺。債券1951年到期,但早就沒人管了。

新中國成立後,對這些舊債仔細審查。湖廣債券被歸類為惡債,因為清政府借錢主要是維持自家統治,還帶了不少不平等條件,例如鐵路營運權和土地抵押權都得讓給外國人。國際法有規定,新政權可以不認這種強加的債。主權豁免也適用,意思是外國法院管不著主權國家的事兒。中國立場很明確,從1949年起就不承認舊中國那些不平等條約和債務。這不是中國獨創,美國自己獨立後也拒絕過英國殖民時期的債,拉丁美洲國家獨立時拒付西班牙債,美國還支持過,說那是非法債務。可見,態度取決於利益和背景。
1979年,中美剛建交沒多久,幾名美國人拿著舊債券跑到阿拉巴馬州聯邦法院起訴,要求中國還2.2億美元本息。法院居然受理,也發給中國外交部傳票。中國直接退回,不接受管轄。法院單方面判中國敗訴,這就是缺席判決。中國外交部抗議,美國國務院後來介入,施壓法院撤銷判決。 1980年初,判決撤了。這事兒說明,法律上中國站得住腳,美國政府也知道不能亂來。
轉到2020年,美國議員馬克·格林提出決議,要求中國為1.6兆美元舊債負責。他不是第一個,參議員瑪莎·麥莎莉和瑪莎·布萊克本也推過類似法案。格林算的1.6兆是本金加複利,滾了好多年。但這算法有問題,忽略了歷史變遷和通膨。背景是中美貿易戰正打得火熱,從2018年起,美國加關稅,中國反擊,雙方經濟都受損。美國公債規模龐大,到2025年已超35兆,佔GDP超過120%。中國持有美債最多時超1萬億,現在降到8600億左右。美國政客擔心中國減持美債,推高借錢成本。耶倫訪華時,還勸中國別賣太多,繼續買。但中國在調整外匯儲備,賣美債買黃金或其他資產。

格林的威脅就是,如果中國不還舊債,美國就不認欠中國的國債。這聽起來像是債務抵消,但國際法不支持。主權債務不是私人債務,不能隨便抵。有些美國智庫提過類似想法,但實際操作會毀美國信用。全球投資者拋售美債,利率飆升,經濟出大問題。中國持美債是外匯存底一部分,不還舊債不會直接導緻美國違約。但美國想維持霸權,中國崛起帶來挑戰。長遠看,翻舊帳沒啥用。國際金融秩序靠信用,美國用政治手段抵債,會動搖美元地位。

2025年10月,中美摩擦仍在升級。川普上台後,加關稅,從芬太尼到科技。中國反擊,對美國農產品和能源課稅。美國債務問題更嚴重,利息支出佔預算大頭。中國減持美債,從1.3兆降到8600億,部分因匯率變化,部分是策略調整。最新數據到2025年9月,中國持美債創2018年來新低,降到7,307億美元。外國持有美債總湧入新高,但中國正在減持。英國超過中國成第二大持有者。日本仍第一,持1.1兆。中國連續10個月增持黃金,到2025年中期達7,400萬盎司。這是在防範美元信用風險。
美媒炒這事兒,其實是為美國債務壓力找藉口。美國聯邦債超37兆,佔GDP遠超過安全線。信用評等機構下調美國主權信用,標準普爾、惠譽和穆迪都動過。反映出財政能力、債務管理和政治博弈的擔憂。美國陷借新還舊的困局,財政赤字擴大,聯準會在高通膨和社會穩定間難抉擇。發行短期國債多,造成債務結構亂,資金成本升,市場風險大。美債曾是世界最安全資產,現在光環褪色。外國投資者信心動搖,中國減持就是例子。
一些美國政客想強制外國投資者轉持超長期低利率債,或限交易。這像金融霸凌,損害市場規則,讓國際社會懷疑美國是否配得上全球信用中心。拿中國百年債說事,是為賴帳或重構債務規則預留空間。他們試探輿論和法律邊界,為未來強硬行動造勢。美債本質是美國對世界的承諾,基礎是信用。一旦裂縫,整個金融體係都受牽連。近一年,美元和美債全球地位在變。更多國家減美債持倉,轉增黃金儲備。

全球醞釀貨幣秩序重構。以美元為核心的單極體系,難以支撐多極化發展。人民幣、歐元和區域貨幣分擔美元角色。不只經濟利益,也為金融安全布防。美國金融學者討論美元霸權軟著陸方式,逐步退出獨大格局。中美債務爭議,實質是對全球金融話語權和信用規則再定義。一旦美國帶頭破主權債務契約,其他國家效仿,金融秩序面臨系統崩塌風險。

沒有留言 :
張貼留言